中國技術密集型產業增強國際競爭力的途徑包括很多方面，其中首要的途徑就是提高企業規模經濟水平和產業集中度。技術密集型產業的競爭很大程度上是技術水平的競爭，而企業的經濟規模關系到技術投入的強度（比重）和規模（絕對量）。中國技術密集型產業必須通過盡快提高企業經濟規模，提高產業集中度，來加強自身的技術能力和國際競爭力。

通過促進企業購并、重組和聯合來提高企業經濟規模和產業集中度，是一種具有必然性和緊迫性的趨勢，各方面已基本達成共識，但對如何實現這種企業資產重組和產業組織調整，是走市場主導型的道路還是走政府主導型的道路，還存在著不同的選擇思路，還有較大的爭議。例如，對于汽車尤其是轎車工業的重組問題，就有不同的思路。

由于中國汽車工業的市場競爭還很不充分，中央和地方政府在汽車企業的發展中還起著相當強的作用，同時，國有經濟的壟斷地位和國有企業的體制問題在汽車工業中更加突出地存在著，因此，面臨較大的外來沖擊，汽車工業的產業組織調整和企業資產重組需要明確幾個基本的前提條件：

一是要擴大對國內非國有經濟的開放，利用民間資本和民營企業的力量加快汽車工業的發展，推動資源在各種所有制企業之間合理流動和有效配置，以此為基礎促進企業經濟規模的較快擴張。

二是要加快國有企業的改革和國有經濟布局的調整，要盡量減少以至取消國有獨資公司的形式，全面發展產權主體多元化的公司，以此作為企業資產重組的主要線索。

三是要提高汽車企業尤其是轎車企業的競爭程度，加強市場機制對汽車產業的調節功能。只有通過市場競爭促使汽車產品尤其是轎車產品降低價格和利潤率，才能有效地掀起和推動汽車企業的購并、聯合浪潮，從而促進產業集中度的提高。

以市場機制的調節作用為基礎，政府的作用主要應著眼于完善和加強市場機制的功能，為汽車企業創造平等競爭的產業環境和資源流動的體制條件，推動企業之間的購并和聯合，并通過相應的乙酸酐產業組織政策，推動企業資產重組的順利進行，加快汽車工業的產業集中和規模升級的進程。